为了确保我市集中供热工作有序推进,市委、市政府顺应民众期盼，以改善民生为落脚点，成立了市城市集中供热工作领导小组,办公室设在市住建局科技科,具体负责全市住宅小区、公建单位的供热管网建设工作。

　　截至目前，已完成供热管网建设30.08公里,改造换热站32座, 新增居民供热面积259.57万平方米，分别完成今年市定目标任务的100.3%、106%、113%。

　　答：既有建筑建设用地红线内供热设施（二次网）改造由建设单位（热用户）自愿选择具有资质（在供热企业登记备案）的施工单位签订合同进行改造。

　　2018年7月1日以后，城市规划区内新开发建设住宅及公建设施由建设单位同时配建集中供热设施。

　　二次网指热交换站到建筑物单元入户阀门井之间的供热管网，包括各种供热管道、各种控制阀门和闸门及附属设备等。

　　答：建设单位（热用户）向辖区住建部门和供热企业提出用热申请——辖区住建部门会同热力公司实地勘查，出具勘查意见——建设单位（热用户）委托具有相应资质的设计单位进行施工图设计，热力公司审核施工图纸，出具意见——建设单位（热用户）通过招投标等途径择优选择施工企业，委托施工企业负责施工；开工建设前，施工企业持施工图设计审查文件及相关资料，到辖区住建部门和市供热办办理开工登记备案——开展施工，接受热力公司对施工标准和质量的检查——工程完工后，组织相关部门及热力公司进行验收——工程验收合格后，移交入网通暖。

　　答：集中供热由市人民政府按照有关规定实行政府定价，我市目前暂定居民集中供热价格标准为0.17元/平方米·天，居民集中供热收费按建筑面积90%计算，热用户应当按照用热合同约定及时交纳热费；如遇气候异常需延长或缩短供热期限，超供或缩短时间的热费根据实际供热天数增加或缩减。

　　答：供热起止时间由市、县人民政府根据当地实际确定。我市市区采暖期原则上为每年11月15日至次年3月15日。供热企业应当按照确定的起止时间供热，不得擅自变更。如遇气候异常需延长或缩短供热时间，供热企业报供热主管部门批准，可申请市、县人民政府作适当调整。

　　答：集中供热二次网系统建设竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格后，建设单位应当将共用集中供热设施无偿移交给供热企业。在供热设施保修期内，由建设单位履行保修义务，由供热企业负责维护、管理。保修期满后，由供热企业负责维护、管理和更新，相关费用由供热企业承担。

　　问：在今年的市定十大民生实事中，市住建局承诺要加快供热管网建设。老百姓普遍关心的改造费用都有哪些？

　　许多市民反映的小区接入市政供暖需要缴纳的数千元“开口费”的收费依据是什么？

　　答：改造费用包括勘察设计、施工、监理、管道、交换站、设施设备等建设费用和设施维修、养护费用。

　　建设费用按照小区改造工程量参照市政定额计算，除以供热区域建筑总面积，由业主分摊，实行市场价格。

　　维修、养护费用由建设单位代收代交。根据《漯河市热力建设资金使用管理试行办法》（漯政办〔2019〕33号）要求，自2017年10月23日起，已缴纳城市基础设施配套费的不再收取热力建设资金；未缴纳城市基础设施配套费的项目，按照不高于33元/平方米的标准收取热力建设资金。热力建设资金主要用于二次网含交换站的维修养护。

　　《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》（国办函〔2020〕129号）取消的是供热企业向用户收取的接口费、集中管网建设费、并网配套费等。

　　目前，我市供热企业主要负责用户建筑红线外（小区围墙外）主管网建设，未向用户收取上述费用。而建筑红线内供热设施属于用户资产，是由建设单位与用户签订建设协议，本着“谁受益、谁付费”自愿的原则，由建设单位收取的二次管网包括交换站建设费用（按照小区改造工程量定额计算除以小区建筑面积，由业主分摊）。

　　《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》（国办函〔2020〕129号）规定，自2021年3月1日起，新建商品房、保障性住房等建筑区划红线内供水供电供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取。

　　答：为了确保我市集中供热工作有序推进,市委、市政府顺应民众期盼，以改善民生为落脚点，成立了市城市集中供热工作领导小组,办公室设在市住建局科技科,具体负责全市住宅小区、公建单位的供热管网建设工作。

　　截至目前，已完成供热管网建设30.08公里,改造换热站32座, 新增居民供热面积259.57万平方米，分别完成今年市定目标任务的100.3%、106%、113%。

　　答：既有建筑建设用地红线内供热设施（二次网）改造由建设单位（热用户）自愿选择具有资质（在供热企业登记备案）的施工单位签订合同进行改造。

　　2018年7月1日以后，城市规划区内新开发建设住宅及公建设施由建设单位同时配建集中供热设施。

　　二次网指热交换站到建筑物单元入户阀门井之间的供热管网，包括各种供热管道、各种控制阀门和闸门及附属设备等。

　　答：建设单位（热用户）向辖区住建部门和供热企业提出用热申请——辖区住建部门会同热力公司实地勘查，出具勘查意见——建设单位（热用户）委托具有相应资质的设计单位进行施工图设计，热力公司审核施工图纸，出具意见——建设单位（热用户）通过招投标等途径择优选择施工企业，委托施工企业负责施工；开工建设前，施工企业持施工图设计审查文件及相关资料，到辖区住建部门和市供热办办理开工登记备案——开展施工，接受热力公司对施工标准和质量的检查——工程完工后，组织相关部门及热力公司进行验收——工程验收合格后，移交入网通暖。

　　答：集中供热由市人民政府按照有关规定实行政府定价，我市目前暂定居民集中供热价格标准为0.17元/平方米·天，居民集中供热收费按建筑面积90%计算，热用户应当按照用热合同约定及时交纳热费；如遇气候异常需延长或缩短供热期限，超供或缩短时间的热费根据实际供热天数增加或缩减。

　　答：供热起止时间由市、县人民政府根据当地实际确定。我市市区采暖期原则上为每年11月15日至次年3月15日。供热企业应当按照确定的起止时间供热，不得擅自变更。如遇气候异常需延长或缩短供热时间，供热企业报供热主管部门批准，可申请市、县人民政府作适当调整。

　　答：集中供热二次网系统建设竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格后，建设单位应当将共用集中供热设施无偿移交给供热企业。在供热设施保修期内，由建设单位履行保修义务，由供热企业负责维护、管理建筑供热。保修期满后，由供热企业负责维护、管理和更新，相关费用由供热企业承担。

　　问：在今年的市定十大民生实事中，市住建局承诺要加快供热管网建设。老百姓普遍关心的改造费用都有哪些？

　　许多市民反映的小区接入市政供暖需要缴纳的数千元“开口费”的收费依据是什么？

　　答：改造费用包括勘察设计、施工、监理、管道、交换站、设施设备等建设费用和设施维修、养护费用。

　　建设费用按照小区改造工程量参照市政定额计算，除以供热区域建筑总面积，由业主分摊，实行市场价格。

　　维修、养护费用由建设单位代收代交。根据《漯河市热力建设资金使用管理试行办法》（漯政办〔2019〕33号）要求，自2017年10月23日起，已缴纳城市基础设施配套费的不再收取热力建设资金；未缴纳城市基础设施配套费的项目，按照不高于33元/平方米的标准收取热力建设资金。热力建设资金主要用于二次网含交换站的维修养护。

　　《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》（国办函〔2020〕129号）取消的是供热企业向用户收取的接口费、集中管网建设费、并网配套费等。

　　目前，我市供热企业主要负责用户建筑红线外（小区围墙外）主管网建设，未向用户收取上述费用。而建筑红线内供热设施属于用户资产，是由建设单位与用户签订建设协议，本着“谁受益、谁付费”自愿的原则，由建设单位收取的二次管网包括交换站建设费用（按照小区改造工程量定额计算除以小区建筑面积，由业主分摊）。

　　《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》（国办函〔2020〕129号）规定，自2021年3月1日起，新建商品房、保障性住房等建筑区划红线内供水供电供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取。