近期，北方普遍迎来寒潮降温天气，郑州等地称供热系统已经处于极限运行状态。在这里，有一个新词，叫冬季室外采暖设计温度。

　　郑州媒体报道称，根据国家《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》的要求，郑州市冬季室外设计气温是-3.8℃，洛阳是-3℃，开封是-3.5℃，目前郑州市的室外设计气温已经低于-3.8℃的设计值。本次寒潮天气持续时间比较长，寒潮强度也比较大，即使热源和管网按照最大能力去进行供热，仍然有部分用户可能会出现供热品质下降的情况，尤其是一些老旧小区。

　　而山东泰安多家热力公司此前发布公告称，本次极端寒冷天气已突破了《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》规定的泰安市-6.7℃集中供热系统设计极限值。

　　那么，西安的冬季室外设计温度是多少呢？华商报记者了解到，根据《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB 50736-2012），西安市冬季室外采暖设计温度为-3.4℃，供热设施和建筑外墙保温均是按照户外温度不低于-3.4℃的规范设计制（建）造的。

　　业内人士解释说，本次寒潮降温过程西安室外气温低于这一设计值，房屋的保温结构和供热设施逼近或超过设计临界，意味着，居民住宅墙体已经被“冻透”，特别是一些老旧小区因为建设年限较长，或者建筑外墙保温质量差，甚至个别小区无外墙保温措施，因此保温性能急剧下降，室内热量散失速度成倍加快，引起房屋内温度下降，难以保障达标情况后舒适的室温。这种情况，在一些非节能建筑老旧小区的“边、角、顶、底”用户，还有周边报停用户比较多的“孤岛”用户，表现尤为明显，室温可能会受到一定的影响。而且，面对连续低温天气的冲击，各类运行设施存在较多的不稳定性，增加了管网破裂抢修、停水停电等导致小区热力站无法正常运转的安全风险。

　　在此提醒公众，加强室内密闭性措施。冬季室内的热量很大一部分与窗户、阳台热量散失有关，客厅、阳台、卧室密闭措施不到位时，其耗热量是非常大的。大部分居民户内阳台未设置地暖盘管或暖气片，在客厅、阳台和卧室挂上较厚的窗帘，能有效减少热量散失，有助于保持室内温度，特别是在晚间也会起到一定的保温作用。

　　为了确保供热设施的散热效果，不要对供热设施进行遮挡或将衣物覆盖到供热设施上。切忌私自放水，随意放水会破坏供热管网压力，大量失水会迫使热网紧急补水建筑供热，补进去的水全部是凉水，会降低供水温度，导致局部供热系统失衡，从而降低整个供热系统供热效率。禁止私自加装循环泵，私自加泵会改变供暖系统的水力平衡，导致供暖系统不稳定，故障率上升，影响整体供暖效果和管网运行安全。

　　近期由于低温天气影响，暖气投诉集中。采访中，华商报记者注意到，一些居民并不清楚测温时索要测温单，或者只是把自家温度计拍照留作证据，这样根本没有合法证据，无法依法退费。

　　《西安市集中供热条例》第三十五条明确规定，因供热企业原因导致用户卧室、起居室的温度不达标的，供热企业应当及时采取措施，保证室温达到规定标准，并根据供热用热双方确认的不达标天数，去除基本热费后，按照下列标准向用户退还热费：(一)供热温度高于或者等于16℃、低于18℃的，退还热费的20%;(二)供热温度高于或者等于14℃、低于16℃的，退还热费的50%;(三)供热温度低于14℃的，全额退还热费。供热企业应当于每年集中供热期结束后至6月30日前通知用户并办理退费。

　　业主如果认为供暖温度不达标，应着重收下列证据：（1）测温单。测温单需同时具有供暖单位和业主的签字确认，能清晰反映测温时间、测温地点、室内温度及供暖问题。如果热力公司没来测温，业主可要求物业测温并提供书面测温记录，或业主自行测温的视频资料（注意拍摄日期，可用录视频的方式，同时拍摄室外天气情况、室内密封状态、时长及一段时间内室内不同区域的持续室温）。（2）维修公告等。重点拍照保留热力公司发布的维修公告等资料，以便在“时过境迁”后还有书面证据进行维权。根据《西安市集中供热条例》规定，热企应于集中供热期结束后至6月30日前通知用户并办理退费。

　　现在西安由热力公司直管到户的小区越来越多，这种维权更简单，要求热力公司上门测温后，留下测温单，供暖季结束后根据测温单结算退费金额。如果暖气费是交给物业，可要求物业上门测温，出具测温单。就是说，必须要保存供暖单位出具的书面证据。